Что такое Регламент ЕС по борьбе с обезлесением (EUDR)?
Регламент ЕС по борьбе с обезлесением (EUDR) — это законодательный акт, направленный на борьбу с обезлесением и деградацией земель по всему миру посредством регулирования импорта в Европейский Союз. Этот регламент вступит в силу с 30 декабря 2024 года и потребует от компаний, импортирующих продукцию в ЕС, которая считается «основными факторами обезлесения», предоставления декларации должной осмотрительности. В этой декларации должно быть подтверждено, что импорт не способствовал деградации лесов в любой точке мира после 31 декабря 2020 года.
Почему был введен EUDR?
Инициатива EUDR является частью усилий Европейского Союза по укреплению экологической политики и сохранению биоразнообразия. Обезлесение считается одной из самых больших угроз для глобальной окружающей среды, так как оно приводит к утрате местообитаний, вымиранию видов и изменению климата. EUDR направлен на снижение экологического воздействия ЕС, обеспечивая, что импортируемая продукция не способствует обезлесению.
Целевая продукция
Целевая продукция, подпадающая под действие EUDR, включает кофе, какао, пальмовое масло, бумагу и древесину, так как эта продукция является основными факторами, способствующими обезлесению. Регламент требует от импортеров предоставления доказательств того, что их цепочки поставок свободны от обезлесения после указанной даты.
Как работает EUDR?
Компании, импортирующие целевую продукцию, должны будут предоставлять декларацию должной осмотрительности в соответствующие органы ЕС. Эта декларация включает подробную информацию о цепочке поставок, включая данные спутникового наблюдения и экологические отчеты. Цель заключается в том, чтобы убедиться, что импортируемая продукция не способствовала обезлесению или деградации земель.
Проблемы, с которыми сталкивается EUDR
Несмотря на благородные цели EUDR, существуют несколько проблем, с которыми он сталкивается:
- Высокие затраты на соблюдение требований: Компании должны вкладывать значительные средства в технологии спутникового наблюдения и системы данных для проверки цепочек поставок.
- Технические трудности: Существуют строгие технические требования, которые могут быть трудны для выполнения, особенно для малых предприятий и развивающихся стран.
- Влияние на торговлю: Регламент может привести к увеличению затрат и снижению конкурентоспособности для экспортеров за пределами ЕС.
Возражения и призывы к отсрочке внедрения
Многие стороны, включая высокопоставленных американских торговых чиновников и промышленные ассоциации, такие как Американская ассоциация леса и бумаги (AF&PA), призвали к отсрочке внедрения EUDR. Эти оппоненты указывают на то, что регламент в его текущей форме накладывает «невыполнимые требования» и «значительные технические барьеры», которые могут повлиять на торговлю между США и ЕС. Европейская кофейная федерация (ECF) и Международные кофейные партнеры (ICP) также выразили обеспокоенность тем, что EUDR в его текущей форме ограничит доступ на рынок ЕС для малых стран-производителей кофе в Африке и Азии, что может вызвать значительные сбои в цепочках поставок кофе.
Положительные отзывы и поддержка EUDR
Сторонники EUDR утверждают, что регламент давно назрел и представляет собой важный шаг к отделению ключевых товаров от деградации лесов. Они считают, что поддержка биоразнообразия и обеспечение долгосрочной устойчивости сельскохозяйственного производства в глобальном масштабе необходимы для защиты окружающей среды и содействия устойчивому сельскому хозяйству.
Будущее EUDR
С продолжением дебатов вокруг EUDR, все заинтересованные стороны внимательно следят за тем, как Европейская Комиссия ответит на эти призывы и возражения. Если регламент будет внедрен в намеченные сроки, это окажет значительное влияние на торговые практики и требования к соблюдению для многих секторов, что может изменить работу многих отраслей и усилить защиту глобальной окружающей среды.
